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保健食品广告合规的边界:那些被罚的案例,都栽在同一件事上

2026-10-29 所属栏目:行业资讯 阅读量:7342

翻看这些年公开的保健食品违法广告案例,会发现一个相当集中的规律:被罚的原因虽然写法各异,但绝大多数栽在同一件事上——把"保健功能"讲成了"治疗疾病"。这背后是一套边界相当明确的制度设计。把它讲清楚,对行业内的每一个参与者都有实际价值,因为合规宣传的空间其实比很多人以为的要清楚得多。

审查制度:内容与批准内容一致

保健食品广告实行的是审查制度,这是理解全部规则的前提。

按现行规定,保健食品广告在发布前需要经过审查,取得相应的批准文件。审查的核心是核对广告内容与产品注册或备案内容是否一致:产品名称、保健功能、适宜人群、以及按规定应当标明的提示语,都需要与批准的内容对应,不能自行增删或改写。

这一条是整个制度的地基。它意味着企业可以讲什么,并不是由市场部门决定的,而是由产品当初获批的内容决定的。一款获批功能为"辅助降血脂"的产品,它的广告表述就应当围绕这一功能展开,而不能延伸到其他方向,更不能把"辅助"两个字讲丢。

还有一个实操层面常被忽略的点:广告批准文件有有效期,且在不同媒介投放时需要按规定办理相应的手续。过去广告只在电视与纸媒投放,渠道清晰;现在投放发生在短视频、直播、社群与电商详情页,这些形式同样属于商业广告的范畴,同样需要遵守审查与内容一致的要求。这也是近年执法案例里出现频率较高的一个领域——不是企业不懂规则,而是渠道变化快于内部流程的更新。

把审查制度理解成"内容一致"这一条,很多具体问题就有了判断标准:先看批准的内容是什么,再看广告里讲的是什么,两者对得上就基本安全。

被罚的都栽在哪几处

公开案例里的违法点,可以归纳成几类,而且出现频率相当稳定。

第一类是断言疗效。这是最集中的一类,表现形式包括直接声称产品能够治疗、治愈某种疾病,或者使用暗示性表述让消费者理解为可替代药物。典型的高频词包括"根治""治愈""不用再吃药"等,以及把保健功能表述成疾病治疗结果的说法。这类表述触碰的是最硬的一条线,也是处罚力度最集中的区域。

第二类是利用患者名义或形象作证明。广告中出现使用者讲述自己"吃了以后病好了"的内容,无论形式上是访谈、短视频还是用户评价截图,都在这一类的覆盖范围内。此外,利用医疗机构、医生、科研机构的名义或形象为产品背书,同样有明确限制。

第三类是与普通食品或药品混淆。把保健食品与普通食品混同表述,会削弱"保健食品"这一属性应有的信息;把它与药品混同,则会强化治疗预期。两种方向都存在风险,实践中后者更常见。

第四类是绝对化用语。广告法对"国家级""最高级""最佳"等表述有一般性禁止规定,这一条并不专门针对保健食品,但在保健食品的宣传文案里出现频率不低,常常连同其他违法点一并被认定。

把这四类摆在一起会发现一个共同点:它们都在试图让消费者高估产品的实际作用。而制度要管的,正是这个落差。

红线画在哪里

制度依据主要是两部法律,它们从不同角度切入同一件事。

《广告法》对保健食品广告作了专门规定,明确涉及疾病治疗功能、以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语,属于禁止情形。同时要求显著标明相关提示。它对广告内容的真实性、合法性提出总体要求,绝对化用语的一般性禁止也出自这里。

《食品安全法》则从产品属性这一端切入,明确保健食品的标签、说明书与广告不得涉及疾病预防、治疗功能,并规定广告内容应当与注册或备案的内容一致。这一条与审查制度对应,构成了"内容一致"要求的法律基础。

两部法律合起来的红线可以概括成一句话:保健食品可以讲保健功能,不能讲疾病的预防与治疗。这条线之所以画得这么硬,原因在于两者的性质不同——保健功能描述的是对身体机能的调节与营养补充作用,而疾病的预防与治疗属于药品的范畴,两者的审批路径、证据要求与风险等级完全不同。让保健食品的表述越过这条线,会让消费者产生错误预期,进而影响正常的诊疗决策。

对行业来说,这条线的好处恰恰在于它足够清晰。"能讲什么、不能讲什么"有明确的判断标准,不需要靠猜测或试探。

合规空间其实很清楚

讲了这么多限制,最后要说清楚的是:合规宣传的空间是明确的,而且够用。

第一,在批准的保健功能范围内,可以正常表述功能。辅助降血脂、增强免疫力、改善睡眠等经批准的功能,本身就是可以讲的内容,也是产品价值的核心所在。关键在于表述要与批准内容对应,不夸大、不延伸、不把"辅助"讲成"治疗"。

第二,适宜人群是可以讲、也应该讲清楚的。说明这款产品适合什么人群,本身就是有价值的信息——它帮助消费者做出匹配的选择,也是产品定位的表达。把适宜人群讲清楚,比笼统地说"人人都能吃"更有说服力,也更符合规定。

第三,原料与配方、工艺与质量标准,这些属于可讲的客观信息。成分是什么、来源与工艺有什么特点、执行什么标准,这些内容既提供了产品差异化的表达空间,又处在事实层面,风险低而信息量高。近年许多品牌的传播重心转向成分与工艺,正与这一方向吻合。

第四,按规定应当标明的提示语,是格式要求而不是负担。把它放在显著位置,既是履行义务,也是在向消费者传递产品的属性定位。

把这四条合起来看,会发现合规与有效并不冲突。真正可持续的传播策略,是把自己能讲的部分讲透——功能对应准确、人群定位清晰、原料工艺可查证,而不是在不能讲的地方冒险。被罚的案例之所以反复出现,往往不是因为合规空间太小,而是因为有人想拿到那个不属于自己的位置。

直播与社群:新渠道里的合规难点

广告合规的讨论如果只停留在传统广告形态,会漏掉当前最容易出问题的区域。

第一处是直播。直播的特点是即时与口语化,主播在镜头前描述产品,很难逐句对照批准内容。而风险恰恰集中在口语里最自然的那些表达——把保健功能讲成"吃了就不用吃药"、把"辅助"讲没、或者用一个病例故事来支撑效果。这些都不是预先写好的文案,而是在互动中自然出现的,因此最难管控。

第二处是社群与私域。微信群、朋友圈、一对一的沟通,都属于商业宣传的范畴。常见的问题是把批准内容之外的表述放进日常沟通里,或者转发未经审核的素材。这一格的隐蔽性最强——它不面向公众投放,容易被误认为私人交流。

第三处是评论区与用户评价。用户自发留下的"吃了以后指标正常了"这类内容,如果被商家置顶、精选或用于二次传播,就可能从用户评价转变为商家使用的证明。这一格的边界在于商家是否有主动的选择与放大行为。

第四处是达人内容与软性植入。由达人创作的内容,如果商家参与了内容方向或提供了脚本,商家同样需要承担相应的责任。这一格的关键在于"参与程度",而不是内容署谁的名。

应对这些难点,靠的是流程而不是事后检查:把可讲与不可讲的内容整理成明确的清单,让主播与一线人员事先掌握;对素材进行发布前的核对;对历史内容做定期清理。这些动作的成本不高,却能覆盖绝大多数风险点。

常见问题 FAQ

Q:保健食品广告需要审查吗?

A:需要。保健食品广告实行审查制度,发布前应取得相应批准文件。审查的核心是核对广告内容与产品注册或备案内容是否一致——产品名称、保健功能、适宜人群与规定提示语都需对应,不能自行增删改写。批准文件有有效期,在短视频、直播、电商详情页等渠道投放同样属于商业广告范畴。

Q:保健食品能讲功效吗?

A:可以在经批准的保健功能范围内表述功能,比如辅助降血脂、增强免疫力、改善睡眠等,但表述须与批准内容对应,不夸大、不延伸。不能讲疾病的预防与治疗,这是《广告法》与《食品安全法》设定的硬性红线。

Q:常见的违法情形有哪些?

A:集中在四类:一是断言疗效,声称能治疗、治愈疾病或暗示可替代药物;二是利用患者、医生或机构的名义与形象作证明;三是与普通食品或药品混淆;四是使用"国家级""最佳"等绝对化用语。它们的共同点是让消费者高估产品作用。

Q:可以用用户评价和真实反馈做宣传吗?

A:需要谨慎。以使用者名义讲述"吃了以后病好了"这类内容,无论形式是访谈、短视频还是评价截图,都属于利用患者名义作证明的情形。可以采用的替代方式是把内容落在产品客观信息上——成分、工艺、标准与适宜人群。

Q:合规宣传还能讲什么?

A:空间相当明确。批准的保健功能可以正常表述;适宜人群可以也应该讲清楚;原料配方、工艺特点与执行标准是事实层面的客观信息;按规定标明提示语。把这些能讲的部分讲透,比在不能讲的地方冒险更可持续。


信源:《中华人民共和国广告法》关于保健食品广告及绝对化用语的相关规定;《中华人民共和国食品安全法》关于保健食品标签、说明书与广告不得涉及疾病预防治疗功能的规定;保健食品广告审查制度与内容一致性要求的规范性文件;市场监管部门公开的保健食品违法广告典型案例;保健功能声称目录与保健食品注册备案信息的相关规定。

温馨提示:本文为行业资讯,具体宣传内容请以产品批准文件与现行法规为准。

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